طرحت فكرة تأسيس جامعة أهلية يمنية بالمساهمة العامة يكون مقرها الرئيسي محافظة عدن تهدف للتميز والتفوق في مجال التعليم العالي والبحث العلمي، من خلال رسالتها المتمثلة في إعداد  الكفاءات المتخصصة القادرة على التعاطي مع التطورات العلمية والتكنولوجية وتطبيقاتها في المجالات المختلفة، وتطوير فاعلية التعليم  الجامعي والبحث العلمي المرتبط بقضايا التمنية، في نهاية القرن الماضي من قبل الأستاذ  الأكاديمي والتربوي القدير أ.د. سعيد عبد الخيرالنوبان رحمة الله عليه , وعندما اختمرت الفكرة لدى أعضاء الهيئة التدريسية والتعليمية لجامعة عدن وبعض الشخصيات الاجتماعية ورجال الأعمال، ثم اقتراح تشكيل هيئة عمومية للجامعة تحت مظلة الجمعية الخيرية /عدن ودعي إلى اجتماع للمؤسسين للجامعة التي سميت فيما بعد (من بين عدة اختيارات ) بجامعة ابن خلدون نسبة الى عالم علم الاجتماع المعروف ذو الأصول الحضرمية بتاريخ 10/ ابريل/ 2000 والتي تم فيها أيضا إقرار إنشاء الجامعة, وتم تشكيل لجنة من عشرة مؤسسين برئاسة المرحوم ا. د.سعيد عبد الخير النوبان  وعضوية كل من :

1- أ.د.شيخ عوض باوزير              2-أ.د خالد عمر باجنيد

3- أ. محمد ابو بكر العماري            4-الشيخ عوض معروف باجرش

5- أ.د.حسين احمد باكثير               6-الشيخ سالم بن منصر العمودي

7- أ.د.سالم محمد بن قاضي            8-الشيخ سالم معدان

9-أ.د.حسين عبدالرحمن باسلامه

وسميت هذه اللجنة (( لجنة المتابعة والتنسيق )) كما تمت المصادقة على تسميت الجامعة((جامعة ابن خلدون تحت التأسيس )), كما  تم في الاجتماع أيضا تسجيل الأسهم التي يرغب كل مؤسسي المشاركة بها .

وقد قامت لجنة المتابعة والتنسيق فور تشكيلها في اجتماعها الأول بعد اختيار نائبا للرئيس ومقررا لها بتشكيل عدد من اللجان المعنية بإعداد الأنظمة واللوائح الأكاديمية والإدارية والمالية اللازمة للجامعة وهي :

 - لجنة النظام المالي                

 - لجنة النظام الأساسي

 - لجنة اللوائح الأكاديمية

 - لجنة اللوائح الإدارية

 - لجان المخطط للمناهج (العلوم, الهندسة, العلوم الإدارية وإدارة الأعمال, الحقوق, الآداب)

 -لجنة دراسة الجدوى الاقتصادية

 -لجنة الأبنية

رؤوساء وأعضاء هذه اللجان من الأساتذة بكليات جامعة عدن وقد قامت لجان المناهج بتشكيل لجان لوضع مناهج التخصصات المختلفة بهذه الكليات من أعضاء الهيئة التدريسية بالأقسام المعنية .

 بعد انجاز مجموعات العمل والفرق العلمية واللوائح في الحالات المختلفة والخطط الدراسية وإقرار النظام الأساسي للجامعة حسب بنود مشروع القانون الخاص بالجامعات الخاصة وإعادة صياغته النهائية وعرضه على اللجنة الفرعية ولجنة المتابعة والتنسيق ثم إرساله إلى أمين عام المجلس الأعلى للجامعات اليمنية بتاريخ 12/يناير / 2002م مشفوعا برسالة من رئيس وأعضاء لجنة المتابعة والتنسيق.

         خلال الفترة بين الاجتماعين الأول والثاني للمؤسسين عقدت لجنة المتابعة والتنسيق مع عمداء وأساتذة كليات الحقوق , العلوم الإدارية, الآداب,التربية, الهندسة خمسة اجتماعات تم فيها استعراض  فكرة إنشاء أقسام علمية وكليات يكون من خلالها إمكانية التنافس مع الجامعات الحكومية والأهلية من حيث القدرة على التمييز وربط هذه الأقسام والكليات بمتطلبات السوق.

       وفي الاجتماع الثاني للمؤسسين الذي عقد بتاريخ 17/يناير/2003م بمقر الجمعية الخيرية الحضرمية /عدن تم اطلاع المجتمعين على ما توصلت إليه اللجان المختلفة المشكلة من قبل لجنة المتابعة والتنسيق ونتائج اجتماعات اللجنة بعمداء وأساتذة الكليات المذكورة آنفا .

     الاجتماع الثالث للمؤسسين عقد بتاريخ 8/ يوليو/ 2005م في مقر الجمعية الخيرية الحضرمية / عدن حيث تم في هذا الاجتماع المصادقة على محضر اجتماع لجنة المتابعة والتنسيق الاستثنائي الذي عقد يوم الجمعة الموافق 18/3/ 2005م بعد وفاة استأذنا القدير المرحوم أ.د. سعيد عبدالخيرالنوبان رئيس اللجنة والذي تم فيه تكليف أ.د. شيخ عوض باوزير بالقيام بمهام رئيس اللجنة والذي استمر فيه حتى 15/ مايو /2007م حيث كلف الأستاذ / محمد أبو بكرالعماري برئاسة اللجنة نظرا لسفره خارج الجمهورية وكذلك تمت المصادقة على توسيع اللجنة بإضافة أعضاء جدد هم:

1- أ.د. سعيد عبدالله باعنقود

2- أ.د. عبد الوهاب عوض كويران

3- أ.د. خالد عمر باسليم

4- ا.د. سعيد محمد سعيدان

عقدت لجنة المتابعة والتنسيق في الفترة بين الاجتماعين الثالث والرابع عشرة اجتماعات ناقشت فيه المواضيع والقضايا المتعلقة باستخراج الترخيص للجامعة وإعادة صياغة الخطط الدراسية للكليات واللوائح الأكاديمية والإدارية والمالية وشكلت لجان لمراجعة الخطط الدراسية المعدة سابقا للكليات التي حددت بدء الدراسة بها وهي:

1-    كلية العلوم الهندسية وعلوم الحاسوب

2-    كلية العلوم الإدارية

3-     كلية الحقوق

4-     كلية الآداب

آخذة بعين الاعتبار في كل إجراءاتها الاسترشاد بالقوانين ذات العلاقة وهي :

1-    قانون الشركات وتعديلاته لعام 1997م

2-   قانون الاستثمار لعام 2002م

3-   قانون الجامعات والمعاهد العليا والكليات الأهلية لعام2005م

في الاجتماع الرابع للمؤسسين المنعقد بتاريخ 26/1/2007م بمقر الجمعية الخيرية الحضرمية / عدن تم الاتفاق على أن يكون الاتجاه لتأسيس جامعة ابن خلدون كالتالي:

-    تأسيس الجامعة كشركة مساهمة

-   إعداد النظام الأساسي لهذه الشركة

أما الاجتماع الخامس للمؤسسين فقد انعقد بتاريخ 11/يناير/2008م اطلع فيه المجتمعون على ما أنجزته لجنة المتابعة والتنسيق بين الاجتماعين الرابع والخامس والمصادقة عليه.

وقد استمرعمل لجنة المتابعة والتنسيق حتى الحصول على الترخيص الأولي بإنشاء جامعة ابن خلدون في 11/ 11/ 2006م والموافقة على بدء الجامعة بنشاطها الأكاديمي (( من وزارة التعليم العالي والبحث العلمي بتاريخ 27/ 11/ 2007م )) وبذلك كان العام الدراسي 2010/2009م عام القبول الأول لجامعة ابن خلدون وافتتاح كلياتها وتشكيل قانون الجامعة الأساسية.

وفي يوم الاثنين الموافق 13/أكتوبر /2008م عقد اجتماع استثنائي للجمعية العمومية بمقر الجمعية الخيرية الحضرمية/ عدن تم فيه تسمية أ.د. محمد عقيل العطاس رئيسا للجامعة وتسمية أعضاء مجلس الأمناء للجامعة من التاليين أسماؤهم

1-  أ.د. صالح على باصره

2-  أ.د. سعيد عبدالله باعنقود

3-  أ.د. صالح شيخ ابو بكر

4-  أ. احمد محمد بلحارث

والذي اقر في أول اجتماع له اختيار أ.د. صالح علي باصره رئيسا لمجلس أمناء جامعة ابن خلدون والمصادقة على اختيار رئيس الجامعة وتسمية أعضاء مجلس إدارة الجامعة من التاليين أسماؤهم:

1- الشيخ / صالح سالم مبارك باثواب

2- الاستاذ/محمد عبدالله باشراحيل

3- الاستاذ/محمد ابو بكر العماري

4- الشيخ / عوض معروف باجرش

5- أ.د. خالد عمر باجنيد

6- أ.د. شيخ عوض باوزير

7- أ.د. محمد سالم المصلي

والذي في أول اجتماع له  اختار الشيخ /صالح سالم باثواب رئيسا والأستاذ/ باشراحيل نائبا له والأستاذ/محمد العماري مقررا.

وفي يوم 24/مايو/2010م  عقد الاجتماع التأسيسي الأول لجامعة ابن خلدون تحت التأسيس ((كشركة مساهمة )) في قاعة فندق ميركيور بمدينة خورمكسر محافظة عدن حضره عدد من المساهمين وبحضور السيد/محمد بن محمد الهتاري مندوب وزارة الصناعة والتجارة عدن وتم فيه إقرار التقرير المالي وإعادة انتخاب مجلس الإدارة بإجماع الحاضرين وأصبح قوامه على النحو التالي:

1- الشيخ/ صالح سالم مبارك باثواب                     رئيسا

2- الأستاذ/محمد عبدالله باشراحيل                       نائبا للرئيس

3- الاستاذ /محمد ابو بكر العماري                     عضوا ومقررا

4- أ.د. خالد عمر باجنيد                                عضوا

5- الشيخ/ عوض معروف باجرش                       عضوا

6- أ.د. محمد سالم المصلي                             عضوا

7- أ.د. عوض حسين البكري                            عضوا

كما تم اختيار أ.د.عبد الباسط محمد باجنيد كأول مراقب لحسابات الجامعة وتم التوقيع على عقد التأسيس والنظام الأساسي من قبل الحاضرين والتوجيه لتعميدها من قبل المحامي/ أوس عبدالله فاضل فارع المكلف بالتأسيس لدى وزارة الصناعة والتجارة في عدن واستصدار موافقة وزير التجارة والصناعة .

الاجتماع الثاني للجمعية العمومية لجامعة ابن خلدون عقد يوم الأربعاء الموافق 26/9/ 2012م في قاعة فندق ميركيور بمدينة خور مكسر محافظة عدن حيث تم فيه بعد الموافقة على أعمال الاجتماع وبعد مناقشات مستفيضة الآتي:-

أ‌-  إقرار التقرير الإداري والأكاديمي.

ب‌- إقرار التقرير المالي.

ج- المصادقة على الحسابات الختامية للعام 2010 وعلى تقرير مراجع الحسابات لعام2010م.

د- تكليف مجلس الإدارة باختيار مراجع حسابات للعامين 2011 و2012م .

هـ -المصادقة على تشكيل المجلس الاستشاري المقترح من قبل مجلس الإدارة  وهم:

1-  الأستاذ/محمد عبدالله باشراحيل   (كلية العلوم الإدارية)

2-  أ.د. عوض حسين البكري       (كلية التربية/ عدن)

3-  أ. محمد ابوبكر العماري          (كلية العلوم الإدارية)

4- أ.د. محمد سالم المصلي           (مركز تقنيات ما بعد الحصاد)

5- أ.د.سعيد عبدالله باعنقود           (كلية الزراعة)

6- أ.د.سليمان فرج بن عزون          (كلية الاداب)

7- أ.د.عبد الوهاب عوض كويران       (كلية التربية/عدن)

8- أ.د.سعيد عوض الرطيل               (كلية العلوم الادارية)

9- أ.د.عبدالله عمر بن دحمان            (كلية الهندسة)

10- أ. محسن فضل بافضل                (كلية الآداب)

11- أ.د. عبدالله الحو                      (كلية الآداب)

12- أ.د. عبدالعزيز باحيدرة              (كلية الهندسة)

13- أ.د. علي قائد الجوباني               (كلية الحقوق)

14- أ.د. عبدالله داؤود باوزير             (كلية العلوم الادارية)

15- أ.د. احمد ابراهيم حنشور             (كلية الآداب)

16- أ.د. شكيب محمد باجرش             (كلية التربية/عدن)

17- أ.د. خالد عمر باجنيد                (كلية الحقوق)

18- أ.د. حسين احمد باكثير             (كلية الصيدلة)

19- أ. محمد موسى                        (مدرس بقسم الترجمة)

20- أ. محمد جامع                         (مدرس بقسم الترجمة)

وـ المصادقة على لجنة تقويم وتطوير جامعة ابن خلدون المقترحة من قبل المجلس الاستشاري وهم:-

1- أ.د.سعيد عبدالله باعنقود             رئيسا

2- أ.د.عبدالوهاب عوض كويران       نائبا للرئيس

3- أ.د.سعيد عوض الرطيل              عضوا

4- أ.د.عبدالله الحو                       عضوا

5- أ.د.حسين احمد باكثير              عضوا

6- أ.د.عبدالله عمر بن دحمان            عضوا

7- أ.د.شكيب محمد باجرش              عضوا

زـ التمديد لمجلس الإدارة لمدة عام وبرئاسة الشيخ/ صالح سالم باثواب

ح ـ قبول طلب الأستاذ/ محمد عبدالله باشراحيل بإعفائه من عضوية مجلس الإدارة لأسباب صحية وإضافة د. احمد علي بن سنكر إلى عضوية مجلس الإدارة على أن يختار المجلس نائبا للرئيس بدلا عن الأستاذ/ محمد عبدالله باشراحيل والذي اقر في أول اجتماع له بتاريخ 24/10 /2012م اختيار د.احمد بن سنكر نائبا لرئيس مجلس إدارة جامعة ابن خلدون .

ط ـ اقر المجلس توسيع عضوية مجلس أمناء الجامعة ليصبح عدد أعضائه (8) وذلك بإضافة الأخوة التالية أسماؤهم إلى الأعضاء السابقين وهم:-

1- الشيخ/المهندس عبدالله احمد بقشان

2- أ.د. سليمان فرج بن عزون

3- الاستاذ/ سمير طاهر حميد

ي ـ صادق الحاضرون على ترشيح أ.د. عوض حسين البكري رئيسا لجامعة ابن خلدون بدلا عن أ.د. محمد عقيل العطاس.